GECE ALKOL SATIŞI NEDENİYLE PARA CEZASI: 22.00’DAN SONRA ALKOL SATIŞINDA HUKUKİ SÜREÇ VE İTİRAZ YOLLARI
Türkiye’de perakende satış yapılan işyerlerinde, GECE 22:00 İLE SABAH 06:00 SAATLERİ ARASINDA ALKOLLÜ İÇKİ SATIŞI KESİN OLARAK YASAKTIR. Bu düzenleme, 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunu’nun 6/5. maddesiyle açık biçimde hükme bağlanmıştır. Yasak saatlerde alkollü içki satışı yapan işletmelere ağır idari yaptırımlar öngörülmüş olup, yasağın temel amacı toplum sağlığını, genel asayişi ve özellikle gece saatlerinde kamu düzenini korumaktır. Dolayısıyla kanun koyucu, bu kurala aykırı davranan işletmeleri yüksek meblağlı idari para cezaları ile karşı karşıya bırakmak suretiyle caydırıcılığı ön plana çıkarmıştır.
“GECE ALKOL SATIŞI NEDENİYLE PARA CEZASI” VE “SAAT 22.00’DAN SONRA ALKOL SATIŞI NEDENİYLE İDARİ PARA CEZASI” UYGULAMALARI, ÖZELLİKLE BÜFE, MARKET, TEKEL BAYİİ VE BENZERİ PERAKENDE SATIŞ NOKTALARI AÇISINDAN SON DERECE CİDDİ SONUÇLAR DOĞURMAKTADIR. TEK BİR TESPİT DAHİ İŞLETMENİN MALİ YAPISINI SARSABİLECEK BÜYÜKLÜKTE YAPTIRIMLARA YOL AÇABİLMEKTEDİR.
2026 YILI
4250 SAYILI İSPİRTO VE İSPİRTOLU İÇKİLER İNHİSARI KANUNUNDA ÖNGÖRÜLEN İDARİ
PARA CEZALARI ve DİĞER İDARİ YAPTIRIMLAR
| Madde | Fiil | 01/01/2026’dan itibaren | Uygulayacak Birim |
|---|---|---|---|
| 7/1(a)(6 ncı madde birinci fıkra) | Alkollü içkilerin her ne surette olursa olsun reklamı ve tüketicilere yönelik tanıtımı yapılamaz. Bu ürünlerin kullanılmasını ve satışını özendiren veya teşvik eden kampanya, promosyon ve etkinlik yapılamaz. Ancak, münhasıran alkollü içkilerin uluslararası düzeyde tanıtımına yönelik ihtisas fuarları ile bilimsel yayın ve faaliyetler düzenlenebilir. Alkollü içkileri üreten, ithal eden ve pazarlayanlar, her ne surette olursa olsun hiçbir etkinliğe ürünlerinin marka, amblem ya da işaretlerini kullanarak destek olamazlar. Açık alkollü içki satışı yapmaya ilişkin izin belgesi olan işletmelerde servis amaçlı materyallerde marka, amblem ve logo kullanılabilir. Televizyonlarda yayınlanan dizi, film ve müzik kliplerinde alkollü içkileri özendirici görüntülere yer verilemez. | Belirtilen yasakların her birine aykırı hareket edenlere ve ilgili işletme sahiplerine 103.207 TL’den 4.130.222 TL’ye kadar | Tarım ve Orman Bakanlığı RTÜK |
| 7/1(a)(6 ncı madde ikinci fıkra) | Alkollü içkileri üretenler, ithal edenler ve pazarlayanlar her ne amaçla olursa olsun, teşvik, hediye, eşantiyon, promosyon veya bedelsiz olarak alkollü içki dağıtamazlar. | Belirtilen yasakların her birine aykırı hareket edenlere ve ilgili işletme sahiplerine 103.207 TL’den 4.130.222 TL’ye kadar | Tarım ve Orman Bakanlığı |
| 7/1(b)(6 ncı madde üçüncü fıkra) | Alkollü içkiler, tüketilmek veya beraberinde götürülmek üzere on sekiz yaşını doldurmamış kişilere satılamaz veya sunulamaz | Belirtilen yasaklara aykırı hareket edenlere 206.436 TL’den 1.0325.625 TL’ye kadar. Aykırı hareket edilmesi sonucunda çocuğun sağlığının tehlikeye sokulması hâlinde, fail hakkında ayrıca 5237 sayılı TCK’nın “Sağlık için tehlikeli madde temini” başlıklı 194 üncü maddesi hükmüne göre cezaya hükmolunur. | Mahalli Mülki Amir |
| 7/1(b)(6 ncı madde dördüncü fıkra) | On sekiz yaşını doldurmamış kişiler, alkollü içkilerin üretiminde, pazarlanmasında, satışında ve açık sunumunda istihdam edilemez. Yasal düzenlemeler uyarınca gerçekleştirilen eğitim amaçlı çalışmalar bu hükmün dışındadır. | Belirtilen yasaklara aykırı hareket edenlere 206.436 TL’den 1.0325.625 TL’ye kadar | Mahalli Mülki Amir |
| 7/1(b)(6 ncı madde altıncı fıkra) | Alkollü içkiler sunum izni verilen yerlerde açık olarak tüketilebilir ve bu yerlerde tesis sınırları dışında tüketilmek üzere alkollü içki satışı yapılamaz. | Belirtilen yasaklara aykırı hareket edenlere 206.436 TL’den 1.0325.625 TL’ye kadar | Mahalli Mülki Amir |
| 7/1(c)(6 ncı madde yedinci fıkra) | Alkollü içkiler, işletme dışından görülecek şekilde perakende olarak satışa arz edilemez. | Belirtilen yasağa aykırı hareket edenlere 103.207 TL’den 1.032.512 TL’ye kadar | Mahalli Mülki Amir |
| 7/1(ç)(6 ncı madde sekizinci fıkra) | İhraç amaçlı üretilenler hariç olmak üzere, Türkiye’de üretilen veya ithal edilen alkollü içkilerin ambalajları üzerine, zararlarını belirten Türkçe yazılı uyarı mesajları konulur. Uyarı mesajları resim, şekil veya grafik biçimlerinde de olabilir. Uyarı mesajlarını taşımayan alkollü içkiler satışa arz edilemez, satılamaz. Uyarı mesajlarının şekli, boyutu ve içeriği Sağlık Bakanlığının uygun görüşü alınarak Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından belirlenir. | ||
| (6 ncı madde dokuzuncu fıkra) | Alkollü içkilerin marka, tanıtıcı ve ayırt edici hiçbir işareti, alkolsüz içki ve sair ürünlerde; alkolsüz içki ve sair ürünlerin marka, tanıtıcı ve ayırt edici hiçbir işareti de alkollü içkilerde kullanılamaz. Ancak, ihraç amaçlı üretilenlerde bu fıkra hükmü uygulanmaz. | ||
| (6 ncı madde onuncu fıkra) | İhraç amaçlı üretilenler hariç olmak üzere, alkollü içki kategorisindeki ürünlerin işlenmesi sonucunda, elde edilen alkolsüz içkilerde; içeriğinde alkol kalmış içeceklerin ambalajları üzerine içerdiği alkol miktarı, alkol tamamen alınmış ise alkolün tamamen alındığı hususu tüketiciler tarafından kolaylıkla okunabilecek şekilde yazılır. | Belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen ve yasakları ihlal eden üretici ve ithalatçılara 2.065.087 TL’den aşağı olmamak üzere belirtilen yükümlülük ve yasaklara aykırı olarak piyasaya sürülen malların piyasa değeri kadar. Kabahatin konusunu oluşturan ürünlerin mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar vermeye Tarım ve Orman Bakanlığı yetkilidir. | Tarım ve Orman Bakanlığı |
| 7/1(d)(6 ncı madde onbirinci fıkra) | Meskun mahaller ve konaklama yerleri hariç olmak üzere, otoyollardaki ve devlet karayollarındaki yapı ve tesislerde alkollü içki satışına ve tüketimine izin verilmez. Öğrenci yurtları, sağlık hizmeti verilen yerler, spor müsabakası yapılan stadyum ve kapalı spor salonları, her türlü eğitim ve öğretim kurumları, kahvehane, kıraathane, pastane, bezik ve briç salonları ile akaryakıt istasyonlarının mağaza ve lokantalarında alkollü içkilerin satışı yapılamaz. | Belirtilen yasakları ihlal eden satıcılara 217.134 TL’den 2.065.087 TL’ye kadar | Mahalli Mülki Amir |
| 7/1(e)(6 ncı madde beşinci fıkra) | Alkollü içkiler, otomatik satış makineleri ile satılamaz, her nevi oyun makineleri veya farklı yöntemlerle oyun ve bahse konu edilemez. Bu ürünler basın ve yayın yoluyla tüketicilere satılamaz ve posta ile satış yöntemi kullanılarak gönderilemez. | Belirtilen yasaklara aykırı hareket edenlere 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasının (k) bendinde öngörülen idari para cezası verilir. 605.070 TL’den 3.025.926 TL’ye kadar | Tarım ve Orman Bakanlığı RTÜK |
| 7/1(f)(6 ncı madde beşinci fıkra üçüncü cümle) | Alkollü içkiler, 22:00 ila 06:00 saatleri arasında perakende olarak satılamaz. | Altmış beş bin Türk Lirasından üç yüz yirmi bin Türk Lirasına kadar. 616.308 TL’den 3.034.170 TL’ye kadar | Tarım ve Orman Bakanlığı |
GECE SAAT 22.00’DAN SONRA ALKOL SATIŞI NEDENİYLE İDARİ PARA CEZASININ DAYANAĞI
Alkollü içki satışı yasağının ihlali halinde uygulanacak idari para cezası, kanundaki düzenleme gereğince kabahatin tekrar sayısına bağlı olarak artmaktadır.
2026 YILI İTİBARIYLA 22:00–06:00 SAATLERİ ARASINDA SATIŞ YAPTIĞI TESPİT EDİLEN BİR İŞLETMEYE UYGULANABİLECEK İDARİ PARA CEZASI YAKLAŞIK 616.308 TL’DEN BAŞLAYARAK 3.034.170 TL’YE KADAR ULAŞABİLMEKTEDİR. İhlalin tekrarı hâlinde ceza miktarı daha da yükselmekte; farklı dönemlerde yayımlanan güncel tutarlarda yüzbinlerce liraya ulaşan yaptırımlar söz konusu olabilmektedir.
Bu tutarlar, hukuki sistemin alkollü içki satış yasağına riayetsizliği önlemek konusundaki kararlılığını açıkça göstermektedir. Başlangıç tutarının dahi yüzbinlerce lirayı bulduğu dikkate alındığında, “gece alkol satışı nedeniyle para cezası” işletmeler açısından son derece ağır bir yaptırım niteliğindedir.
Bu kapsamda kesilen idari para cezaları, geçmişte Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu (TAPDK) tarafından, günümüzde ise Tarım ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığı tarafından onaylanmakta ve uygulanmaktadır. İşlem, idari yaptırım kararı niteliğinde olup Kabahatler Kanunu hükümleri çerçevesinde yargısal denetime tabidir.
GECE ALKOL SATIŞI TESPİTİ NASIL YAPILIR?
Saat 22.00’dan sonra alkol satışı nedeniyle idari para cezası çoğunlukla kolluk denetimi veya yapılan bir ihbar üzerine gündeme gelmektedir. İhbar alan kolluk görevlileri, olay yerinde yaptıkları gözlem doğrultusunda bir tutanak düzenlemekte; bu tutanak idari yaptırım kararının dayanağını oluşturmaktadır.
Ancak burada temel mesele, tespitin usule uygun şekilde yapılıp yapılmadığıdır. Tutanak düzenleyen görevlilerin yetkili olması, olayın gerçekleştiği iddia edilen anda gerekli delillerin toplanması ve satışın gerçekten yasak saat diliminde yapıldığının açık biçimde ortaya konulması zorunludur. Aksi halde eksik araştırmaya dayanan bir tespit, ağır bir idari para cezasının hukuki dayanağını oluşturamaz.
GECE VAKTİ 22.00’DEN SONRA ALKOL SATIŞINDA SOMUT DELİLİN ÖNEMİ
Gece alkol satışı nedeniyle para cezası uygulamalarında en kritik unsur, satışın 22.00’dan sonra gerçekleştiğinin somut ve tartışmasız biçimde ispatlanmasıdır.
GECE ALKOL SATIŞI CEZASINA İTİRAZ SÜRECİ
Gece alkol satışı nedeniyle para cezası uygulanan işletmelerin, idari yaptırım kararına karşı SULH CEZA HÂKİMLİĞİNE başvurma hakkı bulunmaktadır. Başvuru süresi içerisinde yapılan itiraz üzerine hâkimlik, dosyayı esastan inceleyerek delillerin yeterliliğini ve işlemin hukuka uygunluğunu denetler.
İtiraz sürecinde olayın kronolojisini ortaya koyan her türlü belge büyük önem taşır. İşletmenin savunmasının açık, tutarlı ve belgeye dayalı olması; cezanın kaldırılması bakımından belirleyici olabilmektedir.
Mahkeme, yalnızca şekli bir inceleme yapmakla yetinmez; kabahat fiilinin gerçekten işlenip işlenmediğini ve yasak saatten sonra satışın kesin olarak ispat edilip edilmediğini değerlendirir. Eksik araştırma, çelişkili delil veya ispat yetersizliği halinde idari para cezasının iptaline karar verilebilmektedir.
SONUÇ: GECE ALKOL SATIŞI YASAĞI VE HUKUKİ KORUMA
Gece alkol satışı yasağına uyulması, işletmeler açısından hukuki ve ekonomik güvenliğin ilk şartıdır. Saat 22.00’dan sonra alkol satışı nedeniyle idari para cezası, son derece yüksek meblağlara ulaşabildiği için tek bir ihlal dahi ciddi mali sonuçlar doğurabilir. Bu nedenle işletmelerin satış saatleri konusunda hassasiyet göstermesi, iç denetim mekanizmalarını güçlendirmesi ve çalışanlarını açık şekilde bilgilendirmesi gereklidir.
Bununla birlikte, yeterli delil olmaksızın veya usule aykırı biçimde tesis edilen idari yaptırım kararlarına karşı yargı yolu açıktır. Masumiyet karinesi, mülkiyet hakkı ve cezaların şahsiliği ilkesi çerçevesinde yapılan yargısal denetim, hukuka aykırı uygulamaların ortadan kaldırılmasını sağlayabilmektedir.
Özetle, “gece alkol satışı nedeniyle para cezası” ve “saat 22.00’dan sonra alkol satışı nedeniyle idari para cezası” uygulamaları hem sıkı mevzuat denetimine tabi hem de yargısal incelemeye açık işlemlerdir. İşletmelerin öncelikle kanuni sınırlara uygun hareket etmesi; buna rağmen bir yaptırımla karşılaşılması hâlinde ise haklarını zamanında ve etkin biçimde kullanması, hukuki güvence bakımından hayati önem taşımaktadır.
