Konya İdare Hukuku Avukatı: İdari İşlemin İptali ve Yürütmenin Durdurulması

İdare; kamu hizmetlerinin yürütülmesi, kamu düzeninin korunması ve kanunlarla kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesi amacıyla tek taraflı ve icrai nitelikte işlemler tesis edebilir. Atama, disiplin cezası, ruhsat iptali, meslekten çıkarma, kamu görevine alınmama, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandırılması, yıkım, mühürleme, idari para cezası ve ihale dışı bırakma kararları bu işlemlere örnek gösterilebilir. İdarenin kamu gücüne dayanarak işlem tesis etmesi, söz konusu işlemin yargısal denetim dışında kaldığı anlamına gelmez.

Anayasa’nın 125. maddesi uyarınca idarenin her türlü eylem ve işlemine karşı yargı yolu açıktır. İdari işlemin yetki, şekil, sebep, konu veya maksat unsurlarından biri yönünden hukuka aykırı olması durumunda, menfaati ihlal edilen kişi tarafından iptal davası açılabilir. İdari işlem nedeniyle kişisel bir hakkın doğrudan ihlal edilmesi ve maddi ya da manevi zarar meydana gelmesi hâlinde ise koşullarına göre tam yargı davası yoluna başvurulabilir.

Konya İdare Hukuku Avukatı veya Konya İdari Dava Avukatı araştırması yapan kişilerin öncelikle uyuşmazlığın görevli yargı kolunu, dava konusu işlemin kesin ve yürütülmesi zorunlu olup olmadığını, özel bir başvuru yolu bulunup bulunmadığını ve dava açma süresinin hangi tarihte başladığını değerlendirmesi gerekir. İdari yargıda süreler büyük ölçüde hak düşürücü nitelik taşıdığından, yanlış mercie başvuru yapılması veya idareye yöneltilen her dilekçenin dava süresini durduracağı düşüncesi önemli hak kayıplarına yol açabilir.

İdari Dava Nedir?

İdari dava, idari makamların kamu gücünü kullanarak tesis ettiği işlem ve eylemlerin hukuka uygunluğunun idari yargı mercilerince denetlenmesini sağlayan yargısal başvuru yoludur. İdari yargıda başlıca dava türleri iptal davası ve tam yargı davasıdır. Bunun yanında kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi amacıyla yapılan idari sözleşmelerden kaynaklanan uyuşmazlıklar da kanunda belirtilen koşullar altında idari davaya konu olabilir.

İptal davasının temel amacı, hukuka aykırı idari işlemin hukuk düzeninden kaldırılmasıdır. İptal kararı yalnızca davacının zararını telafi eden bireysel bir sonuç doğurmaz; aynı zamanda idarenin hukuka bağlılığını sağlayarak hukuk devleti ilkesinin hayata geçirilmesine hizmet eder. Tam yargı davasında ise idari işlem veya eylem nedeniyle ihlal edilen kişisel hakkın giderilmesi, meydana gelen zararın karşılanması ve bazı uyuşmazlıklarda yoksun kalınan parasal hakların ödenmesi amaçlanır.

İdari İşlemin İptali Davası Nedir?

İdari işlemin iptali davası, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 2. maddesinde düzenlenmiştir. Buna göre idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biriyle hukuka aykırılık bulunduğu iddiasıyla, menfaati ihlal edilen kişiler tarafından iptal davası açılabilir.

İdare mahkemesi, idari işlemin yerindeliğini değil hukuka uygunluğunu denetler. Başka bir ifadeyle mahkeme, idarenin yerine geçerek yeni bir işlem tesis edemez veya idari makamın takdir yetkisini doğrudan kullanamaz. Bununla birlikte takdir yetkisi, idareye sınırsız ve keyfî hareket etme serbestisi vermez. Takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında kullanılması, eşitlik ve ölçülülük ilkelerinin ihlal edilmesi veya somut olayın özelliklerinin değerlendirilmemesi işlemi hukuka aykırı hâle getirebilir.

Kesin ve Yürütülmesi Zorunlu İdari İşlem Nedir?

Her idari yazışma, görüş, tutanak, teklif, tavsiye veya hazırlık işlemi doğrudan iptal davasına konu edilemez. İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca mahkeme, dava dilekçesini ilk incelemeye tabi tutarken ortada kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlem bulunup bulunmadığını inceler. Bu niteliği taşımayan işlemlere karşı açılan davalar, İYUK’un 15. maddesi uyarınca incelenmeksizin reddedilebilir.

İdari işlemin kesin olması, idari karar alma sürecinin tamamlandığını ve işlemin başka bir makamın onayına ihtiyaç göstermeksizin uygulanmaya hazır hâle geldiğini ifade eder. İşlemin yürütülmesi zorunlu veya icrai olması ise ilgilinin hukuki durumunda doğrudan sonuç meydana getirmesi anlamına gelir. İşlem kişinin hakkını, yükümlülüğünü, statüsünü veya menfaatini kendiliğinden etkiliyorsa kural olarak icrai niteliktedir.

Danıştay uygulamasında kesin ve yürütülmesi zorunlu işlem; idarenin kamu gücüne dayanarak tek taraflı irade açıklamasıyla tesis ettiği, hukuk düzeninde değişiklik meydana getiren ve ilgilinin hukuki durumunu doğrudan etkileyen işlem olarak kabul edilmektedir.

Bir belgenin “tutanak”, “bildirim”, “görüş” veya “uyarı” şeklinde adlandırılması tek başına belirleyici değildir. Belgenin içeriği itibarıyla kişiye doğrudan yükümlülük getirmesi veya hukuki durumunda değişiklik meydana getirmesi hâlinde, adı farklı olsa bile kesin ve icrai işlem sayılması mümkündür. Bu nedenle her uyuşmazlıkta belgenin başlığından ziyade meydana getirdiği hukuki sonuç incelenmelidir.

İdari Dava Açma Süresi Ne Kadardır?

İdari yargıda dava açma süresi, uyuşmazlığın esasına girilebilmesi bakımından son derece önemlidir. İYUK’un 7. maddesine göre özel kanunlarda farklı bir süre öngörülmemişse Danıştay ve idare mahkemelerinde genel dava açma süresi altmış gün, vergi mahkemelerinde ise otuz gündür.

Süre, kural olarak idari işlemin yazılı olarak bildirildiği tarihi izleyen günden başlar. Ancak bazı uyuşmazlıklarda özel kanunlarla yedi, on, on beş veya otuz günlük daha kısa süreler belirlenmiş olabilir. Bu nedenle her idari uyuşmazlıkta yalnızca İYUK’un genel süresine dayanılmamalı, işlemin tabi olduğu özel mevzuat da incelenmelidir.

İdari makama yapılan her başvuru dava açma süresini durdurmaz. İYUK’un 11. maddesi kapsamında işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılmasının istenmesi amacıyla yetkili makama yapılan başvurunun süresi içinde olması ve hukuken dava süresini durdurabilecek nitelik taşıması gerekir. Zorunlu idari itiraz veya özel başvuru yolları bulunan uyuşmazlıklarda ise özel kanun hükümleri öncelikle uygulanır.

Görevli ve Yetkili İdare Mahkemesi Nasıl Belirlenir?

İdari uyuşmazlığın doğru mahkemede açılması gerekir. Görev, uyuşmazlığın idari yargının mı yoksa adli yargının mı alanında bulunduğunu ifade eder. Yetki ise idari yargı kolu içinde davanın hangi yerdeki mahkeme tarafından görüleceğini belirler.

Genel yetki kuralına göre, özel kanunlarda aksine hüküm bulunmadıkça dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir. Bununla birlikte kamu görevlilerine, taşınmazlara, kamulaştırmaya, imar işlemlerine ve bazı özel uyuşmazlıklara ilişkin farklı yetki kuralları bulunmaktadır.

Konya’da yaşayan kişinin her idari davasının mutlaka Konya İdare Mahkemesinde açılması gerektiği söylenemez. İşlemi tesis eden idari makamın bulunduğu yer, kamu görevlisinin görev yeri, taşınmazın bulunduğu yer ve uyuşmazlığın niteliği ayrı ayrı değerlendirilmelidir. Konya İdari Dava Avukatı tarafından yapılacak hukuki incelemede görev ve yetki konusunun dava açılmadan önce belirlenmesi, gereksiz zaman kaybının önüne geçilmesi bakımından önem taşır.

Yürütmenin Durdurulması Nedir?

İdari işlemler, hukuka uygunluk karinesinden yararlanır ve iptal edilinceye kadar uygulanmaya devam eder. İdari dava açılması, dava konusu işlemin yürütmesini kendiliğinden durdurmaz. Dava devam ederken işlemin uygulanmasını geçici olarak engelleyen hukuki koruma, yürütmenin durdurulması kararıdır.

Yürütmenin durdurulması, dava sonunda verilecek iptal kararının etkisiz kalmasını önlemeyi amaçlar. İşlem dava süresince uygulanır ve kişi bakımından geri döndürülmesi mümkün olmayan sonuçlar doğurursa, daha sonra verilecek iptal kararı etkili bir hukuki koruma sağlamayabilir. Bu nedenle yürütmenin durdurulması, hukuk devleti ve etkili başvuru hakkı bakımından temel bir geçici yargısal koruma mekanizmasıdır.

Yürütmenin durdurulması kararı, idari işlemi kesin olarak hukuk düzeninden kaldırmaz. İşlemin uygulanmasını dava sonuna veya mahkemenin yeni bir kararına kadar geçici olarak durdurur. İşlemin hukuk düzeninden kesin şekilde çıkarılması, kural olarak iptal kararıyla gerçekleşir.

Yürütmenin Durdurulması Şartları Nelerdir?

Anayasa’nın 125. maddesi ve İYUK’un 27. maddesi uyarınca yürütmenin durdurulmasına karar verilebilmesi için iki temel şartın birlikte gerçekleşmesi gerekir. Bunlardan ilki idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması, ikincisi ise işlemin uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğacak olmasıdır.

Açık hukuka aykırılık değerlendirmesinde yalnızca “işlem hukuka aykırıdır” denilmesi yeterli değildir. İşlemin hangi mevzuat hükmüne aykırı olduğu, yetkili makam tarafından tesis edilip edilmediği, savunma ve dinlenilme hakkına uyulup uyulmadığı, maddi olayın doğru belirlenip belirlenmediği ve takdir yetkisinin kamu yararı doğrultusunda kullanılıp kullanılmadığı somut biçimde açıklanmalıdır.

Telafisi güç veya imkânsız zarar şartı da uyuşmazlığın özelliklerine göre gerekçelendirilmelidir. Kamu görevinden çıkarılma nedeniyle mesleki statünün kaybedilmesi, eğitim kurumundan ilişik kesilmesi, sağlık durumuna uygun olmayan yere atama yapılması, işyerinin kapatılması, ruhsatın iptal edilmesi, yapının yıkılması veya kişinin sınav ve atama sürecinin dışında bırakılması bu kapsamda değerlendirilebilecek sonuçlardır. Bununla birlikte her somut olayda zararın niteliği, ağırlığı, yakınlığı ve geri döndürülebilir olup olmadığı ayrıca incelenir.

Yürütmenin Durdurulması Talebi Nasıl Hazırlanmalıdır?

Yürütmenin durdurulması talebi, dava dilekçesinin sonuç bölümünde kullanılan tek cümlelik standart bir ifadeden ibaret bırakılmamalıdır. Talebin kabul edilebilmesi bakımından hukuka aykırılık ve telafisi güç zarar koşulları ayrı ayrı açıklanmalı, bu iddialar somut belgelerle desteklenmelidir.

Örneğin sağlık durumuna aykırı bir atama işleminde sağlık kurulu raporları, görev yerinin sağlık kuruluşlarına uzaklığı, ulaşım koşulları, kişinin fiilen çalışacağı birim ve tedaviye erişim imkânı ortaya konulmalıdır. Disiplin cezasına ilişkin uyuşmazlıkta savunma hakkının kısıtlandığını gösteren belgeler, soruşturma raporu, tebliğ evrakı ve cezanın özlük haklarına etkisi sunulmalıdır. Ruhsat iptali veya işyeri kapatma işleminde ruhsatlar, denetim tutanakları, belediye kararları ve faaliyetin durması nedeniyle meydana gelecek somut sonuçlar açıklanmalıdır.

Mahkeme, kural olarak davalı idarenin savunmasını aldıktan veya savunma süresi geçtikten sonra yürütmenin durdurulması hakkında karar verir. Ancak uygulanmakla etkisi tükenecek idari işlemlerde, savunma alınıncaya kadar geçici olarak yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi mümkündür. Atama, nakil, görev ve unvan değişikliği ile geçici veya sürekli görevlendirmeye ilişkin idari işlemler, kanundaki özel düzenleme uyarınca uygulanmakla etkisi tükenecek işlem kabul edilmez. Bu ayrım, yürütmenin durdurulması talebinin usulü bakımından önem taşır.

Yürütmenin Durdurulması Kararına İtiraz Edilebilir mi?

Yürütmenin durdurulması istemi hakkında verilen kararlara karşı kanunda belirlenen mercilere itiraz edilebilir. İdare veya vergi mahkemesinin kararına karşı bölge idare mahkemesine; bölge idare mahkemesinin ilk derece mahkemesi olarak verdiği karara karşı en yakın bölge idare mahkemesine; Danıştay dava dairelerinin kararlarına karşı ise konusuna göre İdari veya Vergi Dava Daireleri Kuruluna başvurulur.

İtiraz süresi, kararın tebliğini izleyen günden itibaren yedi gündür. İtiraz dilekçesinde ilk talebin aynen tekrarlanması yerine mahkemenin ret gerekçeleri karşılanmalı; açık hukuka aykırılık ve telafisi güç zarar koşullarının hangi delillerle gerçekleştiği açıklanmalıdır. Yürütmenin durdurulması hakkındaki itiraz üzerine verilen kararlar kesindir.

Yürütmenin Durdurulması Kararı Verilince İdare Ne Yapmalıdır?

İYUK’un 28. maddesine göre Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereklerine göre idare gecikmeksizin işlem tesis etmek veya eylemde bulunmak zorundadır. Bu süre, kararın idareye tebliğinden itibaren hiçbir şekilde otuz günü geçemez.

Yürütmenin durdurulması kararı verilmesi, dava konusu işlemin uygulanmasının durması sonucunu doğurur. İdare, mahkeme kararını biçimsel olarak uygulamakla yetinemez; kararın gerekçesini ve hukuki sonuçlarını etkisiz bırakacak başka bir işlem tesis edemez. Kararın uygulanmaması veya gereğinin süresinde yerine getirilmemesi, idarenin sorumluluğuna ve koşulları oluştuğunda tazminat talebine yol açabilir.

İYUK’un 28. maddesinde 2026 yılında yapılan değişiklikle, belirli kamu görevlilerinin naklen atanmasına ilişkin mahkeme kararlarının uygulanması konusunda özel bir düzenleme getirilmiştir. Bu nedenle özellikle kamu personeli uyuşmazlıklarında, kararın uygulanma şekli değerlendirilirken İYUK’un güncel metni ve personelin tabi olduğu özel mevzuat birlikte incelenmelidir.

İdari Dava Dilekçesinde Neler Bulunmalıdır?

İdari dava dilekçesinde tarafların ve varsa vekillerinin adları, adresleri ve diğer kimlik bilgileri; davanın konusu, sebepleri ve dayandığı deliller; dava konusu işlemin yazılı bildirim tarihi; uyuşmazlık konusu miktar ve talep sonucu açıkça gösterilmelidir. Dava konusu kararın ve tebliğ belgesinin dilekçeye eklenmesi gerekir.

Dilekçe hazırlanırken olaylar kronolojik ve anlaşılır biçimde açıklanmalı, ardından hukuka aykırılık nedenleri yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları bakımından değerlendirilmelidir. Yürütmenin durdurulması isteniyorsa bu talebe ilişkin ayrı bir bölüm oluşturulmalı; açık hukuka aykırılık ile telafisi güç zarar şartları somut olaya özgü şekilde ortaya konulmalıdır.

İdari yargılama büyük ölçüde yazılı usule dayandığından, dava dilekçesinin hukuki ve maddi çerçevesi önemlidir. Mahkeme re’sen araştırma ilkesine göre hareket etse de bu durum, davacının iddialarını ve delillerini düzenli şekilde sunma yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.

Konya İdare Hukuku Avukatı Hangi Davalara Bakar?

Konya İdare Hukuku Avukatı; kamu görevlilerinin atama, nakil, disiplin ve meslekten çıkarma işlemleri; güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda tesis edilen olumsuz işlemler; polis, asker, jandarma ve diğer kamu personeline yönelik idari yaptırımlar; belediye ruhsatları, işyeri kapatma, mühürleme ve yıkım kararları; öğrenci disiplin işlemleri; kamu görevine giriş sınavları; mülakat ve atama uyuşmazlıkları; idari para cezaları ve kamu hizmetlerinden kaynaklanan tam yargı davaları kapsamında hukuki hizmet sunabilir.

Her idari uyuşmazlığın dava yolu, görevli mahkemesi, yetkili mahkemesi ve dava açma süresi aynı değildir. Özellikle kamu personeli, imar, ruhsat, ihale ve disiplin uyuşmazlıklarında özel kanunların ayrıca incelenmesi gerekir. Bu nedenle somut işlem, tebliğ tarihi ve varsa idari başvuru süreci birlikte değerlendirilmelidir.

Konya İdari Dava Avukatı ile Çalışmak Zorunlu mudur?

İdare mahkemesinde dava açmak için avukatla temsil edilme zorunluluğu bulunmamaktadır. Kişiler davalarını kendileri de takip edebilir. Bununla birlikte idari yargıda görev ve yetki kuralları, hak düşürücü süreler, kesin ve yürütülmesi zorunlu işlem şartı, zorunlu idari başvurular ve yürütmenin durdurulması koşulları teknik niteliktedir.

Özellikle işlemin kısa sürede uygulanacağı ve ağır sonuçlar doğuracağı durumlarda dava dilekçesinin doğru hukuki sebebe dayandırılması, delillerin eksiksiz sunulması ve yürütmenin durdurulması talebinin somutlaştırılması önem taşır. Konya İdari Dava Avukatı tarafından yapılacak inceleme, uyuşmazlığın niteliğine uygun hukuki yolun belirlenmesine yardımcı olabilir.

İdari Dava Açılması İşlemi Kendiliğinden Durdurur mu?

İdari dava açılması, kural olarak dava konusu işlemin yürütülmesini kendiliğinden durdurmaz. İdari işlem, iptal edilinceye veya mahkeme tarafından yürütmesinin durdurulmasına karar verilinceye kadar uygulanmaya devam eder. Bu nedenle işlemin uygulanması telafisi güç sonuçlar doğuracaksa dava dilekçesinde açıkça yürütmenin durdurulması talebinde bulunulmalıdır.

Vergi uyuşmazlıklarında ise İYUK’un 27. maddesinde özel düzenlemeler bulunmaktadır. Vergi mahkemesinde vergi uyuşmazlığından doğan davanın açılması, dava konusu edilen vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlerin tahsil işlemlerini kural olarak durdurur. Ancak ihtirazi kayıtla verilen beyannameler ve kanunda belirtilen bazı işlemler bakımından özel hükümler saklıdır.

İdari İşlemin İptali Geçmişe Etkili midir?

İptal kararı, hukuka aykırı idari işlemi tesis edildiği tarihten itibaren hukuk düzeninden kaldırır. Temel amaç, hukuka aykırı işlem hiç tesis edilmemiş olsaydı kişinin hangi hukuki durumda bulunacak idiyse mümkün olduğu ölçüde o durumun yeniden sağlanmasıdır.

Kamu görevlisinin hukuka aykırı şekilde görevden çıkarılması, atanmaması veya mali haklardan yoksun bırakılması hâlinde iptal kararı sonrasında özlük ve parasal hakların yeniden değerlendirilmesi gerekebilir. Ancak parasal hakların ödenmesi için iptal davasıyla birlikte tam yargı talebinde bulunulması veya uyuşmazlığın niteliğine göre sonradan tam yargı davası açılması gerekebilir.

İdari Davalarda En Sık Yapılan Hatalar

İdari uyuşmazlıklarda en ciddi hak kayıpları, dava açma süresinin yanlış hesaplanmasından kaynaklanmaktadır. İdareye yapılan her başvurunun süreyi yeniden başlatacağı düşüncesi hukuken doğru değildir. Süresi geçtikten sonra yapılan başvuru, sona ermiş dava hakkını kural olarak canlandırmaz.

Hazırlık işlemi niteliğindeki tutanak veya görüş yazısı yerine nihai işlemin dava edilmemesi, görevli ve yetkili mahkemenin yanlış belirlenmesi, dava konusu işlemin tarih ve sayısının açıkça gösterilmemesi, yürütmenin durdurulması talebinin soyut ifadelerle gerekçelendirilmesi ve tebliğ belgesinin sunulmaması da uygulamada karşılaşılan önemli sorunlardandır.

Sıkça Sorulan Sorular

İdari işlem kaç gün içinde dava edilmelidir?

Özel kanunda farklı bir süre bulunmadıkça idare mahkemesinde dava açma süresi altmış gündür. Vergi mahkemesinde genel süre otuz gündür. Süre, kural olarak yazılı bildirimi izleyen günden itibaren işlemeye başlar.

Yürütmenin durdurulması kararı ne anlama gelir?

Bu karar, dava konusu idari işlemin uygulanmasını geçici olarak durdurur. İşlemi kesin biçimde hukuk düzeninden kaldırmaz; işlemin kesin olarak ortadan kaldırılması iptal kararıyla gerçekleşir.

Yürütmenin durdurulması için hangi şartlar aranır?

İdari işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekir.

Kesin ve yürütülmesi zorunlu işlem ne demektir?

İdari karar alma süreci tamamlanmış, başka bir makamın onayına ihtiyaç göstermeyen ve kişinin hukuki durumunda doğrudan sonuç meydana getiren işlem demektir.

Tespit tutanağına karşı iptal davası açılabilir mi?

Tespit tutanağı tek başına hukuki sonuç doğurmuyorsa kural olarak doğrudan iptal davasına konu edilemez. Ancak tutanak doğrudan yaptırım meydana getiriyor veya kişinin hukuki durumunu etkiliyorsa belgenin içeriğine göre farklı değerlendirme yapılabilir.

İdare mahkemesinde avukat zorunlu mudur?

Avukatla temsil zorunlu değildir. Bununla birlikte dava süresi, görev, yetki, kesin işlem, idari başvuru ve yürütmenin durdurulması gibi teknik konular nedeniyle profesyonel hukuki yardım alınması hak kaybı riskini azaltabilir.

Yürütmenin durdurulması talebi reddedilirse ne yapılabilir?

Ret kararının tebliğini izleyen günden itibaren yedi gün içinde kanunda gösterilen yetkili mercie itiraz edilebilir. İtiraz dilekçesinde ret gerekçeleri somut deliller ve hukuki açıklamalarla karşılanmalıdır.

Mahkeme kararını idare kaç günde uygulamalıdır?

İdare, kararın kendisine tebliğinden sonra gecikmeksizin işlem tesis etmeli veya eylemde bulunmalıdır. İYUK’un 28. maddesindeki genel kurala göre bu süre hiçbir şekilde otuz günü geçemez. Güncel özel hükümler ayrıca değerlendirilmelidir.

Sonuç

İdari işlemin iptali davası, idarenin kamu gücüne dayanarak tesis ettiği hukuka aykırı işlemlerin yargısal denetimini sağlayan temel hukuki yoldur. Ancak bir işlemin iptal davasına konu edilebilmesi için kesin ve yürütülmesi zorunlu olması, davacının kişisel, meşru ve güncel menfaatini ihlal etmesi ve davanın kanuni süre içinde açılması gerekir.

İşlemin uygulanmaya devam etmesi geri döndürülmesi güç sonuçlar doğuracaksa yürütmenin durdurulması talebi ayrıca önem kazanır. Bu talebin kabul edilebilmesi için açık hukuka aykırılık ile telafisi güç veya imkânsız zarar şartlarının somut olayda birlikte gerçekleştiğinin belge ve hukuki gerekçelerle ortaya konulması gerekir. Konya İdare Hukuku Avukatı veya Konya İdari Dava Avukatı desteği alınırken yapılacak değerlendirmenin yalnızca dava dilekçesinin hazırlanmasıyla sınırlı kalmaması; işlemin niteliği, tebliğ tarihi, özel başvuru yolları, görevli mahkeme, yetkili mahkeme ve geçici hukuki koruma ihtiyacını da kapsaması gerekir.